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1. 安来市議会 2002-09-12
   09月12日－04号

   
   取得元: 安来市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-10
   平成１４年第３８７回　９月定例会　　　　　　　　　　　　　平 成 １４ 年 ９ 月 定 例 会平成１４年９月１２日（木曜日）　　　　　　　　　　　　出　席　議　員　（ ２ ２ 名 ）　１番　勝部　幸治君　　　　　　２番　岡田　麻里君　　　　　　３番　永田　巳好君　４番　葉田　茂美君　　　　　　５番　金山　満輝君　　　　　　６番　中村　健二君　７番　嶋田　豊昭君　　　　　　８番　田中　弘之君　　　　　　９番　河津　　清君　10番　佐伯　直行君　　　　　　11番　中島　隆夫君　　　　　　12番　近藤　宏樹君　13番　深田　富造君　　　　　　14番　丸山　英司君　　　　　　15番　飯橋　壹雄君　16番　藤原　常義君　　　　　　17番　遠藤　　孝君　　　　　　18番　河津　幸栄君　19番　内藤　美雄君　　　　　　20番　中尾　　強君　　　　　　21番　広野　　糺君　22番　山本　敏熙君　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　欠　席　議　員　（　０　名　）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　事　 務　 局　　出　　席　　者　事務局長　木戸修一郎君　　　議事係長　遠藤　彰治君　　　庶務・調査係長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　飯塚　　茂君　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　説　明 の た め 出 席 し た 者　市長　　　　　　島　田　　二　郎君　　　　　　助役　　　　　　福　田　　　　敏君　収入役　　　　　平　井　　重　俊君　　　　　　教育長　　　　　中　野　　吟　子君　総務部長　　　　石　川　　隆　夫君　　　　　　市民生活部長　　大　森　　　　栄君　経済部長　　　　井　上　　　　進君　　　　　　建設部長　　　　松　村　　隆　郎君　消防事務局長　　永　見　　　　太君　　　　　　水道部長　　　　佐々木　　　　弘君　消防次長　　　　梶　村　　公　美君　　　　　　建設部次長　　　比　田　　敏　夫君　教育次長　　　　永　島　　典　男君　　　　　　総務部次長　　　真　野　　善　久君　総務課長　　　　金　山　　和　義君　　　　　　人事課長　　　　田　中　　　　操君　財政課長　　　　梶　岡　　　　孝君　　　　　　監査委員　　　　石　橋　　秀　雄君　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　議　　事　　日　　程（第４号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成14年９月12日（木）午前10時開議第１　議第５４号　字の区域の廃止について　　　議第６１号　平成14年度安来市水道事業会計補正予算（第１号）　　　認第　１号　平成13年度安来市水道事業会計決算の認定を求めることについて　　　議第６２号　平成13年度安来市水道事業会計剰余金の処分について　　　承第　３号　市税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　総　　務委員長報告第２　議第５８号　平成14年度安来市下水道事業特別会計補正予算（第１号）　　　議第５９号　平成14年度安来市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）　　　議第６０号　平成14年度安来市商品券事業特別会計補正予算（第１号）　　　陳情第６号　荒島地区ふるさと農道の早期実現について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　建設経済委員長報告第３　議第５１号　非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について　　　議第５２号　安来市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について　　　議第５３号　安来市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について　　　議第５６号　平成14年度安来市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）　　　議第５７号　平成14年度安来市老人保健特別会計補正予算（第１号）　　　陳情第５号　市内小中学校に専任の図書館職員の配置を求める陳情　　　請願第６号　学校事務職員・栄養職員の義務教育費国庫負担法並びに義務標準法適用堅持を求める請願　　　陳情第７号　学校図書館の充実にむけて専任の図書館職員配置を求める陳情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　文教厚生委員長報告第４　議第５５号　平成14年度安来市一般会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　総　　務委員長報告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設経済委員長報告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教厚生委員長報告第５　同第　３号　安来市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて第６　同第　４号　安来市外二組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて第７　委員会の継続審査の申し出について　　　請願第５号（平成14年）　有事法制三法案の立法化を行わないよう求める意見書について第８　議会運営に関する事項等の調査を行うことについて　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　 本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件日程第１から日程第８まで日程追加　議第６３号　道路特定財源の確保に関する意見書の提出について日程追加　議第６４号　学校事務職員・栄養職員の義務教育費国庫負担法並びに義務標準法適用堅持を求める意見書の提出について　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　午前10時１分　開議 ○議長（内藤美雄君）　皆さんおはようございます。　定足数に達しましたので、これより本日の会議を開きます。　この際、しばらく休憩いたします。　再開は午後３時といたします。　　　　　　　　　　　　午前10時１分　休憩　　　　　　　　　　　　午後３時５分　再開 ○議長（内藤美雄君）　再開いたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１ ○議長（内藤美雄君）　日程第１、議第54号から承第３号まで５件を一括議題として、総務委員長の報告を求めます。　総務委員長。　　　　　　　　　　　　〔総務委員長　広野　糺君　登壇〕 ◆総務委員長（広野糺君）　総務委員会報告。　去る９月２日及び３日に開議された本会議において付託された議案その他について審査の経過並びに結果を御報告いたします。　議第54号字の区域の廃止について、議第61号平成14年度安来市水道事業会計補正予算（第１号）、認第１号平成13年度安来市水道事業会計決算の認定を求めることについて、議第62号平成13年度安来市水道事業会計剰余金の処分について、承第３号市税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて。　以上、議案３件、認定案１件、承認案１件につきましては、慎重に審査した結果、議案３件につきましては、いずれも適切な措置と認め、提出原案のとおり可決すべきもの、認定案１件につきましては提出原案のとおり認定すべきもの、承認案１件につきましては提出原案のとおり承認すべきものと決しましたので御報告いたします。　なお、請願第５号（平成14年）につきましては、引き続き審査の必要がありますので、継続審査とされるよう議長に申し出ております。 ○議長（内藤美雄君）　総務委員長の報告は終わりました。　委員長の報告に対し御質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御質疑なしと認めます。　以上で質疑を終わります。　これより順次討論及び採決を行います。　議第54号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第54号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第54号は提出原案のとおり可決されました。　議第61号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第61号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第61号は提出原案のとおり可決されました。　認第１号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　認第１号に対する委員長の報告は認定であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、認第１号は認定と決しました。　議第62号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第62号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第62号は提出原案のとおり可決されました。　承第３号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　承第３号に対する委員長の報告は承認であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、承第３号は承認と決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２ ○議長（内藤美雄君）　日程第２、議第58号から陳情第６号まで４件を一括議題として、建設経済委員長の報告を求めます。　建設経済委員長。　　　　　　　　　　　　〔建設経済委員長　飯橋壹雄君　登壇〕
   ◆建設経済委員長（飯橋壹雄君）　建設経済委員会報告。　去る９月２日及び３日に開議された本会議において本委員会に付託された議案その他について、審査の経過並びに結果を報告いたします。　議第58号平成14年度安来市下水道事業特別会計補正予算（第１号）、議第59号平成14年度安来市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）、議第60号平成14年度安来市商品券事業特別会計補正予算（第１号）、陳情第６号荒島地区ふるさと農道の早期実現について。　以上、議案３件、陳情１件につきまして慎重に審査した結果、議案３件につきましては適切な措置と認め、提出原案のとおり可決すべきもの、陳情第６号につきましては、願意を了として採択の上、執行部へ送付すべきものと決しましたので御報告いたします。 ○議長（内藤美雄君）　建設経済委員長の報告は終わりました。　委員長の報告に対し御質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御質疑なしと認めます。　以上で質疑を終わります。　これより順次討論及び採決を行います。　議第58号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第58号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第58号は提出原案のとおり可決されました。　議第59号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第59号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第59号は提出原案のとおり可決されました。　議第60号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第60号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第60号は提出原案のとおり可決されました。　陳情第６号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　陳情第６号に対する委員長の報告は採択であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、陳情第６号は採択と決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３ ○議長（内藤美雄君）　日程第３、議第51号から陳情第７号まで８件を一括議題として、文教厚生委員長の報告を求めます。　文教厚生委員長。　　　　　　　　　　　　〔文教厚生委員長　藤原常義君　登壇〕 ◆文教厚生委員長（藤原常義君）　文教厚生委員会報告。　去る９月２日及び３日に開議された本会議において本委員会に付託された議案及びその他について、審査の経過並びに結果を御報告いたします。　議第51号非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について、議第52号安来市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について、議第53号安来市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について、議第56号平成14年度安来市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）、議第57号平成14年度安来市老人保健特別会計補正予算（第１号）、陳情第５号市内小中学校に専任の図書館職員の配置を求める陳情、請願第６号学校事務職員・栄養職員の義務教育費国庫負担法並びに義務標準法適用堅持を求める請願、陳情第７号学校図書館の充実にむけて専任の図書館職員配置を求める陳情。　以上、議案５件、請願１件、陳情２件につきまして、慎重に審査した結果、議案５件につきましては適切な措置と認め、提出原案のとおり可決すべきもの、陳情第５号、請願第６号、陳情第７号につきましては願意を了として採択すべきものと決しましたので御報告いたします。 ○議長（内藤美雄君）　文教厚生委員長の報告は終わりました。　委員長の報告に対し御質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御質疑なしと認めます。　以上で質疑を終わります。　これより順次討論及び採決を行います。　議第51号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第51号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第51号は提出原案のとおり可決されました。　議第52号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第52号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第52号は提出原案のとおり可決されました。　議第53号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第53号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第53号は提出原案のとおり可決されました。　議第56号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第56号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議がありますので、本件は起立により採決いたします。　議第56号につきましては委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（内藤美雄君）　起立多数であります。よって、議第56号は提出原案のとおり可決されました。　議第57号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第57号に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第57号は提出原案のとおり可決されました。　陳情第５号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　陳情第５号に対する委員長の報告は採択であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、陳情第５号は採択と決しました。　請願第６号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　請願第６号に対する委員長の報告は採択であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、請願第６号は採択と決しました。　陳情第７号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　陳情第７号に対する委員長の報告は採択であります。本件は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、陳情第７号は採択と決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第４ ○議長（内藤美雄君）　日程第４、議第55号平成14年度安来市一般会計補正予算（第２号）を議題として、各部委員長の報告を求めます。　総務委員長の報告を求めます。　総務委員長。　　　　　　　　　　　　〔総務委員長　広野　糺君　登壇〕 ◆総務委員長（広野糺君）　総務委員会報告。　議第55号平成14年度安来市一般会計補正予算（第２号）、第１条歳入、全款、歳出、２款総務費、９款消防費、12款公債費、14款予備費、第２条地方債の補正。本予算案につきましては、慎重に審査した結果、原案のとおり可決すべきものと決しましたので御報告いたします。 ○議長（内藤美雄君）　総務委員長の報告は終わりました。　委員長の報告に対し御質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御質疑なしと認めます。　建設経済委員長の報告を求めます。　建設経済委員長。　　　　　　　　　　　　〔建設経済委員長　飯橋壹雄君　登壇〕 ◆建設経済委員長（飯橋壹雄君）　建設経済委員会報告。　議第55号平成14年度安来市一般会計補正予算（第２号）、第１条歳出、６款農林水産業費、７款商工費、８款土木費、11款災害復旧費。本予算案につきましては、慎重に審査した結果、提出原案のとおり可決すべきものと決しましたので報告いたします。 ○議長（内藤美雄君）　建設経済委員長の報告は終わりました。　委員長の報告に対し御質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御質疑なしと認めます。　文教厚生委員長の報告を求めます。　文教厚生委員長。　　　　　　　　　　　　〔文教厚生委員長　藤原常義君　登壇〕 ◆文教厚生委員長（藤原常義君）　文教厚生委員会報告。　議第55号平成14年度安来市一般会計補正予算（第２号）、第１条歳出、３款民生費、４款衛生費、10款教育費。本予算案につきましては、慎重に審査した結果、原案のとおり可決すべきものと決しましたので御報告いたします。　なお、10款教育費の中の図書館建設事業費につきましては、今後検討委員会が進展する中で議会にも何らかの方法で中間報告をいただきますことを意見として申し上げておきます。　以上。 ○議長（内藤美雄君）　文教厚生委員長の報告は終わりました。　委員長の報告に対し御質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御質疑なしと認めます。　以上で各部委員長の報告及び質疑を終わります。　議第55号に対して討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　討論ないものと認め、採決いたします。　議第55号に対する各部委員長の報告は、いずれも可決であります。本件は各部委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第55号は提出原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第５ ○議長（内藤美雄君）　日程第５、同第３号安来市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについてを議題として、執行部より説明を求めます。　島田市長。　　　　　　　　　　　　〔市長　島田二郎君　登壇〕 ◎市長（島田二郎君）　同第３号安来市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて。　安来市教育委員会委員石賀敬一は、平成14年９月30日任期が満了するため、次の者を選任したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意をお願いするものであります。　その人は、住所が●●●●●●●●●●●●●●、氏名三島房夫、生年月日●●●●●●●●●●●生まれ。　よろしくお願いいたします。 ○議長（内藤美雄君）　説明が終わりました。　お諮りいたします。　本件につきましては説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。　同第３号につきましては、提出原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、同第３号につきましては提出原案のとおり決しました。　なお、この際、御本人が見えておられますので、一言ごあいさつをいただきたいと思います。 ◎教育委員会委員（三島房夫君）　赤江町に住まいしております三島房夫でございます。このたび安来市の教育行政の一端にかかわらせていただくことは非常に光栄なことと思っております。また、その責務の重大さを痛感しているところでございますが、皆様方の御指導、御鞭撻をいただき、その責務を全うしたいと決意をかためているところでございます。　最後になりましたけども、教育委員としての選任に御同意をいただきましたことを厚くお礼申し上げます。よろしくお願いいたします。（拍手）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第６ ○議長（内藤美雄君）　日程第６、同第４号安来市外二組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることについてを議題として、執行部より説明を求めます。　島田市長。　　　　　　　　　　　　〔市長　島田二郎君　登壇〕 ◎市長（島田二郎君）　同第４号安来市外二組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて。　安来市外二組合公平委員会委員河本篤尚は、平成14年９月30日任期が満了するため、次の者を選任したいので、地方自治法第９条第２項の規定に基づき議会の同意をお願いするものであります。　その人は、住所が●●●●●●●●●●●●●、氏名河本篤尚、生年月日●●●●●●●●●生まれ。　再任をお願いするものであります。よろしくお願いいたします。 ○議長（内藤美雄君）　説明が終わりました。　お諮りいたします。　本件につきましては質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議ないものと認め、採決いたします。　同第４号につきましては、提出原案のとおり同意することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、同第４号は、提出原案のとおり同意することに決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第７ ○議長（内藤美雄君）　日程第７、委員会の継続審査の申し出について。　請願第５号（平成14年）を議題といたします。　請願第５号について総務委員長から、会議規則第72条の規定により、閉会中の継続審査に付されるよう申し出があります。　お諮りいたします。　総務委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、本件は総務委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第８ ○議長（内藤美雄君）　日程第８、議会運営に関する事項等の調査を行うことについてを議題といたします。　本件につきましては、議会運営委員長から閉会中の継続調査とされるよう申し出があります。　お諮りいたします。　本件につきましては閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決しました。　しばらくお待ちください。　お諮りいたします。　本日お手元に配付のとおり、議第63号及び第64号の２件が提出されました。　この際これを本日の日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、この際これを日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △追加日程 ○議長（内藤美雄君）　議第63号道路特定財源の確保に関する意見書の提出についてを議題といたします。　お諮りいたします。　本件につきましては説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。　議第63号につきましては、提出原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第63号につきましては、提出原案のとおり可決されました。　議第64号学校事務職員・栄養職員の義務教育費国庫負担法並びに義務標準法適用堅持を求める意見書の提出についてを議題といたします。　お諮りいたします。　本件につきましては説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。　議第64号につきましては、提出原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（内藤美雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第64号につきましては、提出原案のとおり可決されました。　以上で日程のすべてを終了いたしました。　この際、市長より発言の申し出がありますので、これを許可いたします。　島田市長。　　　　　　　　　　　　〔市長　島田二郎君　登壇〕 ◎市長（島田二郎君）　閉会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。　提案いたしました案件につきましては、原案どおり決定いただき、ありがとうございました。今後、適正な執行をしてまいりますので、よろしくお願いいたします。　さて、９月２日夜に発生しました夢ランドしらさぎの事故について、御報告とその後の対応について御説明申し上げます。　午後９時30分ごろでありましたが、夢ランドしらさぎの女性浴室の天井に設けられておりました装飾用のアルミ製格子枠が落下し、入浴中の６名の方が負傷されました。うち、お一人は頭と顔に切り傷を負われ、今も入院中であります。心からのお見舞いを申し上げるとともに、一日も早い御回復をお祈り申し上げる次第であります。　次に、原因についてであります。９月５日午前中に緊急理事会を開催し、事故原因の特定や施設の安全点検を目的に、落下事故究明委員会を設置いたしました。そして、その夜、閉館後の午後10時から設計工事管理者、工事施工者などの立ち会いのもと、調査並びに安全点検を行いました。９月９日の夜、再度理事会を開催し、調査結果を報告しております。　まず、事故原因でありますが、本来使用されるべきアルミ製の取りつけ金物に誤って鉄製の金物を使用したため、腐食等により落下したものであります。事故に至ります直接の原因でありますが、第１点としてメーカー発送時点の誤配と、第２点目といたしまして現場搬入時に現場責任者による製品確認が行われなかったこと、第３点目といたしまして工事管理者による管理の不徹底であります。また、間接的な原因としましては、設計者の材料選定における注意義務の欠如や事業主体者の審査能力の不足を掲げております。　なお、施設の安全点検につきましては、異常は認められておりません。　次に、今回の事故に対します経過と対応について御説明申し上げます。　私が一報を受けましたのは、当日事故発生30分後の午後10時であります。市の秘書担当から、夢ランドの女性浴室天井からの落下物により、２名の方が軽傷という報告を受けました。その状況や、けが人の措置、詳細について報告を求め、午後11時に当施設の管理運営に当たります財団の支配人から電話での連絡を受けました。負傷者に対する適切な措置や事故の状況について、速やかな対応と報告を求めたところであります。翌３日昼、市からは、設置者である安来市能義郡広域行政組合に連絡いたしましたが、その時点ではまだ組合は事故の掌握をしておらず、至急の報告を求めております。その間、議会中ではありましたが、私自身、隔靴掻痒、物事が不徹底で、情報も入らぬもどかしさを感じておりました。初めての報告がありましたのは４日の午後４時、支配人からでありました。その後は、先ほど申し上げましたように、翌日には緊急理事会を開催し、事故原因と安全点検を実施しております。　また、広域行政組合議員さんに対します報告は、理事会終了後の５日、財団の理事であります市の助役から電話にて行っております。　御承知のとおり、本施設は安来市能義郡広域行政組合が設置、財団が管理運営委託を受けております。いずれも安来市長が管理者であり、理事長であります。事故報告のおくれやその後の対応につきまして、私自身不満を持っているところであり、極めて遺憾に思っております。この反省を踏まえまして、日ごろからの危機管理システムを確立し、徹底させ、二度と事故を起こさないような体制づくりに努めていく所存であります。また、最終の調査報告を待って、関係者の厳正な処分を行う考えであります。市民の皆様を初め、御利用いただきます皆様に大変御迷惑、御心配をおかけいたしましたことに対し、深くおわび申し上げます。　次に、鎌田商店跡地の報告であります。平成12年度に大市場商店街協同組合より、空き店舗対策と商店街活性化のため、用地の先行取得の要望が提出されておりました。８月５日、議員の皆様に説明いたしましたが、８月30日、入札の結果、安来市への売却が決定いたしました。落札金額は3,980万9,055円であります。　以上、２件報告とあわせ閉会のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（内藤美雄君）　以上をもちまして第387回安来市議会定例会を閉会いたします。大変御苦労さまでございました。　　　　　　　　　　　　午後３時44分　閉会　以上、会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため署名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成　　年　　月　　日　　　　　安来市議会議長　　　　　安来市議会議員　　　　　安来市議会議員...